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                  江苏人大网 > 权威发布 > 审议意见 > 正文
                省人大常委会关于2020年重大产业项目推进情况报告的审议意见
                2020-10-20 16:21    来源:江苏人大网
                  9月22日,省十三届人』大常委会第十八次会议听取了省发展改革委受省政府委托所作的《关于2020年重大产业项目推进情况的报@ 告》,并于9月23日进行分组审议。
                  常委会组成人员认为,今年以来,全省上下坚持统筹疫情防控和项目建设两手▽抓,把重大产业项目作为调结构、转动能的关键抓手,补短板、惠民生的重要途径,突出投资重点、强化组织协调、做好要素保障,有效克▲服疫情影响,项目进展总体顺利,促进了⊙经济社会平稳运行。
                  常委会组成人员表示,今年省政府首次就重大产业项目推进情况向省人大常委会报告,体现了主动接受监督的高度々自觉。大家赞成政府提交的报告,并就进一步推进重大产业项目建设,提出如下审议ξ 意见:
                  一是更加注重项目建设的质效。要注重“两个更高”:建设质量○力求更高。坚持项目建设的质量、速度、效益相◆统一,坚持以项目建设促进产业结构调整,坚持做好引进落实重大产业项目的“加法”和淘汰传统落后产能的“减法”相结合。全力克服各类不利因素,规∮范项目管理,使项目建设更加专业化、规范化,努力提高投资质量。建设成效力求更高。正确对待发展◢压力,保持发展定力,实现没有水分的建设。既要抓好项目签约,更要注重推动项目真正落地、达产收效,把项目建设转化为实实在在的增长动力,为推动产业转型夯实基础。
                  二是有序推进项目绩效评价。要树立绩效导向,重大产业项目建设既看数量∏、更看质量,既看过程、更看结果。当前可有侧重地选择部分省重大产业项目进行绩效评价,全面客观地评估项目实施以后的经济效益、社会效益及生态效益↘,使评估结果成为今后项目决策的重要依据。建立健全重大项目绩效评价体系,逐步建立重大项目绩效评价结果反馈制度、问题整改制度、评价结果向社会公开机制等,不断提高绩效理念,强化责任意识,确保重大项目经得起历史检验。
                  三是持↑续创优营商环境。把优化营商环境作为抓好重大产业项目建设的重要推力。深化“放管服”改革,树立以项目为中心的服务理念,加快“数字政府”建设,减少∞审批事项、提高行政效率、优化投资环☆境。进一步抓好各项政策落地见效,推出更多简洁明了、务实管用、便于操作的举措。加强法治建※设,为重大产业项目建设营造稳定、公平、透明、可预期的良好法治环境。
                  四是着力破⌒解要素制约。鼓励项目资金来源多元化,通过开展政银企合作,通过㊣ 引入政府投资基金、社会资本、外资等多种方式,化解项目建设资金要素制约。支持企业开展直接融资,在财政专项资金、特别国债、专项债等方面给予适当倾斜。探索国资支持重大产业项ξ目建设的体制机制,助推产业发展和科技创新。进一步完善对重大产业项目土地计划“点供”政策,同时通过做好前期规划选址、加大用地☉统筹、盘活土地存量、促进集约Ψ节约用地等途径,多措并举缓解用地制约。
                  五是认真做▓好项目接续。以“十四五”规划编制为契机,做好项目接续。要把握国家重大发展战略叠加机遇,聚焦“两新一重”等重点领域,加快谋划一批占领产业制高点的「重大产业项目。既要考虑项目投资规模尤其是单体投资规模,更要考虑投资领域、产业层次和产业前景,不搞贪大求全,避免一哄而上,防止短期⌒行为。加强省级层面的统筹谋划,重视业务部门之间的协调会商,提高项目的精准性、可行性。落实省级层面和地方的联系沟通,充分考虑各地的资源禀赋、产业基础,形成建设一批、论证一批、储备一○批的滚动发展格局。
                  常委会组成人员提出,省人大常委会要发挥自身职能作用,对重大产业项目的投资完成率以及投产达产收效等情况,加强动态」跟踪监督,与省政府及有关方面形成工作合力,确保完成年度投资目标任务。
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